Municipios Tolimenses en riesgo, vulnerables y sostenibles por su desempeño fiscal en el 2017

Por: ALFONSO DAVID DURAN MORALES                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                Municipios y departamentos del país reportaron en 2017 una mejora de 2 por ciento y 0,3 por ciento frente al año anterior en el índice de desempeño fiscal, según medición elaborada por el Departamento Nacional de Planeación (DNP).

La Directora del DNP, Gloria Amparo Alonso Másmela, explicó que este comportamiento es atribuido a que las administraciones territoriales durante el 2017 mejoraron su capacidad de ahorro ya que sus ingresos fueron superiores a sus gastos. “Destacamos que los alcaldes han aumentado sus ingresos y mejorado sus procesos de planeación presupuestal optimizando los recursos disponibles”.

El departamento del Valle del Cauca presentó el mejor resultado en el índice con 81,23 puntos de 100 posibles, seguido de Magdalena con 80,43 puntos y Nariño con 79,89 puntos. Este comportamiento se atribuye a una menor dependencia de las transferencias del gobierno central y a una mayor capacidad de ahorro. De hecho, mientras los ingresos corrientes departamentales crecieron 2,7 por ciento, los gastos corrientes tuvieron una contracción de 6,2 por ciento durante la vigencia.

Entre los municipios el primer lugar del ranking lo obtuvo Monterrey, Casanare con 90,7 puntos de 100 posibles, seguido por Rionegro, Antioquia y Cota, Cundinamarca. Dicho resultado es por un aumento en la capacidad de ahorro. De esta manera, mientras los ingresos corrientes se incrementaron 4,7 por ciento en promedio para las entidades territoriales, los gastos corrientes aumentaron solo 1 por ciento. Así mismo, continuó la mejora en la autofinanciación de los gastos de funcionamiento.

Al comparar esta medición (2017) con el segundo año de gobierno de las administraciones territoriales (2013) se evidencia que: en el caso de los departamentos la mejora fue de 4,1 por ciento frente al 2013. Y en el caso de municipios fue 3,7 por ciento superior al resultado del 2013.

El Subdirector General Territorial del DNP, Diego Dorado Hernández, explicó que “de acuerdo con los resultados del índice de desempeño fiscal se observa que más del 65 por ciento de los departamentos se encuentran en situación de solvencia o sostenibilidad en términos fiscales. Mientras que el 38 por ciento de los municipios se ubican en estos mismos rangos de desempeño (solvente y sostenible)”. (ver mapas).

“Los resultados de este índice le permiten al Gobierno nacional focalizar la asistencia técnica al territorio, diseñar políticas de fortalecimiento territorial y retroalimentar la gestión territorial, prioritarias en este momento en la formulación del Plan Nacional de Desarrollo”, puntualizó Dorado Hernández.

Un índice en transformación

El desempeño fiscal es una medición que desde hace 18 años realiza el DNP, y que se utiliza tanto por el gobierno nacional como por los gobiernos territoriales para hacer seguimiento a ingresos y gastos de los municipios y departamentos, así como a la sostenibilidad financiera.

La academia y el sector privado hacen uso de los resultados como criterio para el otorgamiento de créditos a las entidades territoriales por parte de la Banca Comercial y para estudios y evaluaciones sobre la gestión pública de alcaldías y gobernaciones.

Por su importancia el DNP se encuentra analizando a profundidad los resultados, ventajas y retos que ha tenido el indicador, y para 2019 prevé lanzar una nueva versión metodológica. Esta iniciativa acompaña la que en 2017 lideró la entidad con la nueva Medición de Desempeño Municipal.

¿Qué es?

El índice de Desempeño Fiscal es un indicador sintético de seis variables de gestión financiera y se encuentra en una escala de 0 a 100 puntos. A partir del indicador se define un escalafón o “ranking” de desempeño, donde valores cercanos a 0 denotan un bajo desempeño fiscal, y valores cercanos a 100 indican que la entidad logró en conjunto mejoras en: autofinanciación del gasto de funcionamiento, respaldo del servicio de la deuda, dependencia de las transferencias, generación de recursos propios y capacidad de ahorro.

¿ Pero como se comportaron los municipios tolimenses  ?

De un total de mil 101 municipios en todo el país, el municipio tolimense con mejor comportamiento fiscal en el año 2017, fue Flandes, que ocupo el puesto numero 110, con un puntaje de 77.50, considerado como sostenible, e intermedio

El municipio de Melgar, aparece como el segundo municipio mejor rankeado, en el puesto numero 178. con 76,15, considerado como un municipio categoria 4, intermedio.

En tercer lugar aparece la capital del Tolima, en el puesto nacional numero 160, con un puntaje de 75,87,  sostenible, considerado como un municipio de categoria uno, superado por catorce capitales de departamento, como sincelejo, cucuta, tunja, cartagena, santa marta. valledupar, popayan, pereira, manizales, Bucaramanga, cali, Barranquilla, Medellin, Bogota.

El cuarto lugar lo ocupa el municipio del Espinal, con un puntaje de 75.79, ocupando el lugar 163, considerado como un municipio sostenible, intermedio, categoria 5.

En el quinto lugar s posiciona el municipio del Guamo, con un puntaje de 75,43, queda a nivel nacional en el puesto 174, siendo un municipio sostenible,  intermedio, categoria 6.

Llega al sexto lugar dentro de los municipios Tolimenses, Honda, que se ubica en el puesto 176, con un puntaje de 75,39, considerado un municipio sostenible,  intermedio, categoria 6.

El septimo lugar lo ocupa el municipio de Piedras, ubicandose en el puesto 191, del listado nacional, considerado un municipio sostenoble, intermedio, categoria 6.

En el octavo lugar encontramos al municipio de Mariquita,  en el puesto 197,  con un puntaje de 74,83, considerado un municipio sostenible, intermedio, categoria 6.

El noveno lugar de los municipios nuestros, lo ocupa Roncesvalles, ocupando el puesto 216, con un puntaje de 74,33, considerado un municipio sostenible, intermedio, categoria 6.

al 10 lugar llega el municipio de Saldaña, ocupando el puesto 261, con un puntaje de 73.05. considerado un municipio sostenible, intermedio, categoria 6.

el onceavo puesto a nivel regional lo ocupa el municipio de Lerida, ubicado al norte del Tolima, que a nivel nacional ocupa el puesto numero 273, con un puntaje de 72,83, considerado un municipio sostenible, intermedio, de categoria 6.

Es el doceavo, el municipio de venadillo, que a nivel nacional ocupa el puesto 305, con un puntaje de 72,14, siendo un municipio sostenible, intermedio, de categoria 6.

Coello, entra en la posición nacional de 310, con un puntaje de 72,09, siendo un municipio sostenible, intermedio de categoria 6. seguido por el municipio de Armero Guayabal, que llego a ocupar el puesto nacional numero 311, con un puntaje de 72.08, considerado como sostenible, intermedio, categoria 6.

El puesto 15 a nivel regional, lo ocupa el municipio de Chaparral, en el puesto nacional 332, con un puntaje de 71,71, considerado sostenible, intermedio, categoria 6.

También entra en el puesto 16, el municipio del Carmen de Apicala, quien con un puntaje de 70.74, ubicandose nacionaomente en el puesto 387, con esta calsificacion se considera un mynicipio sostenioble, intermedio, categoria 6.

Aqui se ubica en el puesto 17, el municipio caficultor del Libano, ubicado al norte del departamento del Tolima, quien con un 70.56, se ubica en el 397, en el puesto nacional, considerado como sostenible, intermedio y de categoria 6.

Sigue el muniicipio de Natagaima, al sur del Tolima, quien ubicandose en el puesto 401, del ranking nacional, con un puntaje de 70.47, llega al puesto nacional 4091, como municipio sostenible, intermedio, de categoria 6.

Que pasa con los demas municipios ?

Pues que la clasificacion en que los enmarca el DEPARTAMENTO NACIONAL DE PLANEACION, los siguientes municipios se consideran vulnerables: Considerandolos como aquellos Malos para generar recursos propios, dependen mucho de recursos de transferencias de la nacion y/o de regalias, no presentan capacidad de ahorro, con gastos de funcionamiento muy altos, no tienen buen manejo de sus deudas

Coyaima

Planadas

Purificacion

San luis

Falan

Alpujarra

Cajamarca

Ortega

Rioblanco

Herveo

Suarez

Ambalema

Fresno

San Antonio

Cunday

Ataco

Prado

Murillo

Rovira

Dolores

Casabianca

Icononzo

Anzoategui

Valle de san juan

Santa isabel

 

¿ que municipios estan consierados en Riesgo ?

Son aquellos que debido a su mala administración pueden entrar a considerarse en riesgo de quebrarse, son ellos:

Villahermosa

Palocabildo

Villarica

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

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